г. Соль-Илецк
ул. Карла Маркса, 6

8 (35336) 2-32-32, 2-33-54 (факс)
si@mail.orb.ru

Информация о проведенных контрольных мероприятиях

05.12.2017

В период с 13.11.2017 по 30.11.2017 года отделом внутреннего муниципального финансового контроля Соль-Илецкого городского округа в соответствии с планом контрольной деятельности на 2017 год проведена проверка исполнения законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов РФ в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг в МДОБУ «Детский сад «Калинка» с.Ветлянка Соль-Илецкого городского округа за период с 01.01.2017 по 01.11.2017 года выявлены нарушения:

1. В нарушение  ч.2 ст.38  Федерального  закона от 04.05.2013г. №44-ФЗ МДОБУ «Детский сад «Калинка» с.Ветлянка не назначено должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий).

2. В нарушение  ч.8 ст.17 и ч.10 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ первоначальный План закупок сформирован  и  утвержден  21.12.2016  т.е. ранее утверждения Плана ФХД (ПФХД утвержден 23.01.2017), план-график сформирован и утвержден 28.12.2016.  т.е. ранее утверждения Плана ФХД.

3. В нарушение п. 1 подпункта «з» Постановления Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» во всех версиях плана закупок не указана: периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и др.). При внесении новых закупок в план закупок не указывается: дата, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений.

4. В нарушение ч. 9 ст.17  Федерального закона от   05.04.2013 №44-ФЗ версии плана закупок 1 и 2  размещены в единой информационной системе с нарушением, установленного законодательством, срока.

5. В нарушение п. 1 подпункта «и» Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» в плане-графике  закупок (версия 1) неверно указано  количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки (указанна сумма закупки в тыс. рублей); при внесении новых закупок   не указывается  содержание и обоснование вносимых в план-график изменений.

6.В нарушение п. 2 подпункта «а» Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» в плане-графике  закупок (версия 0) не указана, отдельными строками, информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с  п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ;  по  закупке  с идентификационным кодом закупки № 173564601201756460100100050010000000 на сумму  321 500 рублей способ

определения поставщика указан  как закупка у единственного поставщика без уточнения, по какому пункту ст.93 Федерального закона 44-ФЗ.

7. В нарушение ч.2 ст.21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ объем финансового обеспечения на заключение контрактов, не во всех версиях плана-графика приведен в соответствие объемом средств на закупки, предусмотренным планом закупок и совокупному объему закупок, предусмотренному планом ФХД.

8. В нарушение п. 13 Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» неверно заполняется приложение к плану-графику.

9. На основании заключенного договора поставки от 31.10.2017 №3 с  ООО «Галактика» было приобретено многофункциональное устройство Panasonic KX-MB 2000 RUB по цене 10 999 рублей. Определить, соответствует данная закупка  приказу Управления образования от  12.12.2016  № 313«Об утверждении требований  к закупаемым управлением образования и подведомственных казенных и бюджетных учреждений отдельным видам товаров, работ, услуг) в том числе предельные цены товаров, работ, услуг»,  не  представляется возможным, так как ни в договоре, ни в товарной накладной не указаны потребительские свойства и характеристики приобретенного товара. По данному виду товара обязательным перечнем не установлена предельная цена.

10. В нарушение ч. 2 ст. 34Федерального закона №44-ФЗ, заказчик при заключении контрактов  систематически не указывал, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта либо цена контракта определена как ориентировочная.

11. В нарушение  п.4 ч.1 с.93 Федерального закона №44-ФЗ договор  на поставку товара от 01.09.2017 №3 с ИП Ашикпаева Н.С. заключен на сумму 290 206 рублей.

12. По договору от 01.01.2017 с ИП Ашикпаева Н.С.  на сумму 310 000 рублей

спецификация к договору отсутствует. Установить, соответствует ли поставленный товар условиям договора, не представляется возможным, так как заявки на необходимый товар осуществлялись в устной форме.

13.По муниципальному контракту от 28.08.2017 № 759727 с ООО «Стройтехмонтаж» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания МДОБУ «Детский сад «Калинка» с.Ветлянка, установлено, что отдельные объемы работ, произведенные подрядчиком ООО «Стройтехмонтаж», на момент проверки не выполнены на общую сумму 7 186 рублей.

14. В нарушение ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и п.11 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной  Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, имеются случаи отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата), оказанной услуги в журналах операций не по мере совершения операций.

 

По результатам проведенного контрольного мероприятия директору МДОБУ «Детский сад «Калинка» с.Ветлянка Соль-Илецкого городского округа направлено предписание для устранения выявленных нарушений.