г. Соль-Илецк
ул. Карла Маркса, 6

8 (35336) 2-32-32, 2-33-54 (факс)
si@mail.orb.ru

Информация о проведенных контрольных мероприятиях

21.02.2018

В период с 11.01.2018 по 09.02.2018 года отделом внутреннего муниципального финансового контроля Соль-Илецкого городского округа в соответствии с планом контрольной деятельности на 2018 год, проведена выездная плановая проверка использования бюджетных средств в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования Соль-Илецкого городского округа на 2016-2020 годы» в МОБУ «СОШ №1», за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, выявлены нарушения:

1. В нарушение п.2.2.1. Соглашения от 09.01.2017 №69 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания был изменен без внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.

2. В нарушение п.2.1.2. Соглашения от 09.01.2017 №69 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)»  и п.36 Порядка от 14.01.2016 №11-п  «О порядке  формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении  муниципальных учреждений муниципального образования Соль-Илецкий городской округ» субсидия перечислялась Управлением образования с нарушением графиков..

3. В нарушение  п.1.2 «Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений» утвержденного Постановлением Администрации МО Соль-Илецкий городской округ  от 23.12.2016 № 3896-п, план ФХД МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» составлен на 2017 год.

4. В нарушение п.2.4 «Порядка составления  и утверждения ПФХД» в текстовой (описательной) части ПФХД не указано: перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату.

5. В нарушение п. 2.8.1 «Порядка составления и утверждения ПФХД» к ПФХД не приложены расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана.

6. В нарушение п.17, п.19 Приказа Минфина России от 28.07.2010 N 81н  "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" и п. 2,40 «Порядка составления и утверждения ПФХД» при заключении дополнительных соглашений к соглашению от 09.01.2017 №69 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» и при заключении соглашения  от 28.04.2017 №45 «О порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели», не были уточнены показатели Плана, связанные с выполнением муниципального задания, изменения размера субсидии на выполнение муниципального задания, изменения объема расходов, не составлены новые планы.

7. В нарушение Постановления Правительства Оренбургской области   от 24.11.2016 №874-п "Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка»  за счет предоставленной им субсидии на выполнение муниципального задания, источником финансового обеспечения которой являлась, в том числе, субвенция, в 2017 году произведено финансирование расходов, не предусмотренных вышеуказанным     нормативно     правовым    актом,   на   общую    сумму  37 154,89.

8. В нарушение приказа директора МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» от 30.10.2015 № 403/1 «Об оказании платных услуг в  МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» средства, полученные от оказания платных образовательных услуг были направлены не в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

9. В нарушение п.7.4 учетной политики для целей бухгалтерского учета МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» в заявлениях на выдачу денежных средств в под отчет не указывается срок на который выдаются денежные средства.

10. В нарушение п.2  Постановления Администрации МО Соль-Илецкий городской округ  от 12.04.2017 №1057-п «Об утверждении положения о порядке  и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицами, работающим в администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, и работникам муниципальных учреждений муниципального образования Соль-Илецкий городской округ» излишне выплачены суточные за один день в размере 200,00 рублей.

11. В нарушение п.5  Постановления Администрации МО Соль-Илецкий городской округ  от 12.04.2017 №1057-п «Об утверждении положения о порядке  и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицами, работающим в администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, и работникам муниципальных учреждений муниципального образования Соль-Илецкий городской округ»  при направлении сотрудника в служебную командировку им лично не пишется заявление на выдачу ему денежного аванса на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

12. В нарушение п.6.3  Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У
«О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» имеются случаи, когда к авансовому отчету не приложены  документы, подтверждающие произведенные расходы (на сумму 1000,00 рублей) и  случаи расходования денежных средств лицом,  не получавшим данную сумму в под  отчет.

13. В нарушение п.11 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н
"Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" имеются случаи принятия к учету первичных (сводных)  документов  не в хронологическом порядке.

14. В некоторых договорах, на поставку товаров,  отсутствуют условия о фиксированной цене за единицу товара, условия о количестве, наименовании товара, отсутствует спецификация к договору.

15. В нарушение Приказа Управления образования от 15.03.2016 №72 «Об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений»  МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» не разработаны и  не утверждены локальным актом показатели эффективности деятельности педагогических работников.

16. В ходе проведения проверки  установлено, что 28.12.2016 между МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» и ООО «Школьник» были заключены договоры №95 и №96 на услуги по организации горячего питания. Согласно пункту 2.1 договора №95 и пункту 2.1 договора №96 исполнитель (ООО «Школьник»») обязан предоставить горячее питание на специализированном транспорте, имеющий санитарный паспорт. Фактически приготовление горячего питания производится в помещении МОБУ «СОШ №1 г.Соль-Илецка» и на оборудовании, принадлежащем учебному заведению. Расходы по использованию помещения, оборудования исполнителем не возмещаются, не возмещаются также  расходы по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и водоотведению. 

По результатам проведенного контрольного мероприятия директору МОБУ «СОШ №1» направлено представление для устранения выявленных нарушений.