ПРОТОКОЛ № 13 заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Соль-Илецкого городского округа

01 декабря  2016 года                                                                                            г. Соль-Илецк                          

                                                                                                                                  

ПОВЕСТКА ДНЯ:        

1. О мерах по обеспечению безопасности на территории Соль-Илецкого городского округа в период проведения новогодних и рождественских праздников 2016/2017 года.

Информация: Немич В.М., Павленко В.А., Кучкин А.С., Гаврилин А.А., Гусев Ю.П., Николаева Н.А.

2. Профилактика и усиление контроля по недопущению заболевания ящуром  животных на территории Соль - Илецкого городского округа.

Информация: Мироненко С.И., Кушкамбаев И.Р., Лукьянов В.Ф.

            3. Об утверждении плана работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на 2017 год.

Информация: Немич В.М., Павленко В.А.

 

Председательствующий:

Немич В.М. -  председатель комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности - временно исполняющий полномочия главы муниципального образования Соль-Илецкого городского округа

 

Присутствовали:

Ф.И.О.	Должность
Члены КЧС и ОПБ
Немич Валентин Михайлович	председатель комиссии, временно исполняющий полномочия главы муниципального образования Соль-Илецкий городской округ;
Умрихин Владимир Семенович	заместитель председателя комиссии, управляющий делами администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ;
Полосухин Сергей Владимирович	секретарь комиссии главный специалист отдела по делам ГО, ПБ и ЧС администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ
Бренюк Светлана Анатольевна	заместитель начальника ЦТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области  (по согласованию);
Бунегин Валерий Павлович	директор Соль-Илецкого ММПП ЖКХ;
Гладков Владимир Александрович	директор МБУ «Управление городского хозяйства г. Соль-Илецк»;
Николаева Наталья Александровна	представитель  ГБУЗ «Городская больница» г.Соль-Илецк (по согласованию);
Гусев Юрий Петрович	начальник ПСЧ-6 г. Соль-Илецка  (по согласованию);
Дубровин Владимир Иванович	директор МУП «БиО г. Соль-Илецк»;
Ейк Александр Владимирович	начальник Соль-Илецкого РЭС ПО ЦЭС филиала ОАО «МРСК Волги» -  «Оренбургэнерго» (по согласованию);
Метаев Жамалайла Зайндиевич	председатель Соль-Илецкого РАЙПО (по согласованию);
Мироненко Сергей Иванович	врио заместителя главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ - начальник управления сельского хозяйства;
Моргунов Андрей Борисович	директор филиала ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Соль-Илецке (по согласованию);
Павленко Виталий Алексеевич	Начальник отдела по делам ГО, ПБ и ЧС администрации Соль-Илецкого городского округа
Тулаев Олег Владимирович	начальник МКУ «ЕДДС »;
Приглашены:
Гаврилин Александр Александрович	начальник ОНД и ПР по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому районам
Лукьянов Владимир Фёдорович	начальник ГБУ «Соль-Илецкое райветуправление»
Кучкин Александр Сергеевич	представитель управления образования администрации Соль-Илецкого городского округа;
Жидовинов Сергей Николаевич	директор ГАОУ СПО «Соль-Илецкий индустриально-технологический техникум»;
Пальчик Ольга Владимировна	директор ГКОУ «Детский дом» г. Соль-Илецка;
Лобкарев Андрей Викторович	главный специалист – Боевогорский ТО
Шеин Владимир  Константинович	главный специалист – Буранный ТО
Чернова Ольга Вячеславовна	главный специалист – Ветлянский ТО
Огнёва Наиля  Марксовна	главный специалист – Григорьевский ТО
Сайденов  Тлеужан  Жайхатович	главный специалист – Дружбинский ТО
Гранкова Ольга Викторовна	главный специалист – Изобильный ТО
Зарубина Людмила Васильевна	главный специалист – Кумакский ТО
Баженова Раиса Николаевна	главный специалист – Линевский ТО
Сагнаев  Саен  Багчанович	главный специалист – Михайловский ТО
Симоненко Виктор Степанович	главный специалист – Новоилецкий ТО
Сазонова Наталья Валерьевна	главный специалист – Покровский ТО
Жданов Александр Сергеевич	главный специалист – Саратовский ТО
Муканова Венера Ягфаровна	главный специалист - Тамар-Уткульский ТО
Дербячёва Галина Витальевна	главный специалист – Трудовой ТО
Бердыбеков Ахмет Балагулович	главный специалист – Цвиллингский ТО

 

 

 

 

 

По 1 вопросу: О мерах по обеспечению безопасности  на территории Соль-Илецкого района в период проведения новогодних и рождественских праздников 2016/2017 года.

 

            CЛУШАЛИ:

Информацию: Немич В.М., Павленко В.А., Кучкин А.С., Гаврилин А.А., Гусев Ю.П., Николаевой Н.А.

 

РЕШИЛИ:

 

          1. В целях обеспечения безопасности населения района в зимний период, в период проведения новогодних и рождественских праздников, для решения задач по предупреждению пожаров, предотвращению травмирования и гибели людей, рекомендовать главным специалистам территориальных отделов Соль-Илецкого городского округа, руководителям предприятий, организаций и учреждений не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:

1.1. Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Соль-Илецкого городского округа  от 02.11.2016 года № 11 О задачах по обеспечению безопасности на территории Соль-Илецкого городского округа в осенне-зимний период 2016/2017 года., от 17.11.2016 года № 12 «О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, повышению безопасности и устойчивости газо-электроснабжения населения Оренбургская области в осенне-зимний период 2016/2017 года», а также постановлением администрации Соль-Илецкого городского округа от 30.09.2016  № 2971-п «О мерах по обеспечению пожарной безопасности в осенне-зимний период 2016/2017 года», в полном объеме и в установленные сроки.

1.2. Реализовать комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в период проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий:

– составить графики проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий  на объектах социальной сферы, образования, культуры, спорта, довести графики до ОНД и ПР по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому району,  ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу и МКУ «ЕДДС Соль-Илецкого городского округа»;

Срок исполнения до 15.12.2016 года.

– проработать вопросы по усилению смен дежурного персонала с привлечением представителей ПСЧ-6 в учреждениях с массовым пребыванием людей при проведении праздничных мероприятий;

– не допускать проведения праздничных мероприятий на объектах, где имеются нарушения требований пожарной безопасности;

– организовать проведение инструктажей о мерах  безопасности с руководителями и должностными лицами организаций, принимающими участие в проведении новогодних и рождественских мероприятий, в том числе с руководителями развлекательных заведений различной категории (рестораны, кафе и т.д.);

- предусмотреть оборудование специальных площадок для организации и проведения салютов, фейерверков, огневых и пиротехнических шоу с соблюдением безопасных расстояний до зданий и сооружений (не менее 50 м.);

– праздничные мероприятия с применением пиротехнической продукции и фейерверков проводить в строгом соответствии с требованиями правил пожарной безопасности. В местах проведения фейерверков организовать дежурство на пожарных или приспособленных к тушению пожаров автомобилях добровольных пожарных команд (членов добровольной пожарной дружины со средствами пожаротушения);

– запретить использование пиротехнических изделий в период проведения массовых мероприятий в закрытых помещениях;

– запретить хранение и реализацию пиротехнических изделий в местах, не соответствующих нормам пожарной безопасности, несанкционированную реализацию пиротехнической продукции, продажу не сертифицированных пиротехнических изделий, продажу пиротехнических изделий несовершеннолетним.

Срок исполнения: весь период.

1.3. Усилить работу профилактических групп из числа должностных лиц органов местного самоуправления, внештатных инспекторов пожарной охраны, представителей отдела надзорной деятельности, полиции, работников ОСЗН, жилищно-эксплуатационных организаций, сервисных служб (газовых и энергетических), представителей общественных объединений пожарной охраны для проведения рейдов по профилактике пожаров в жилом секторе, в дачных массивах с постоянным проживанием граждан.

1.4. В ходе проводимых рабочими группами профилактических рейдов:

– провести в каждом населенном пункте подворовые обходы с целью проверки соблюдения населением правил пожарной безопасности, правил безопасности при пользовании газовым оборудованием, электрооборудованием, печами;

– при проведении подворовых обходов выявить жилые дома, в которых эксплуатируются с грубыми нарушениями или неисправны печи, системы газообеспечения и электрооборудование. Добиться устранения нарушений и неисправностей;

– информацию о лицах, ведущих асоциальный образ жизни, грубо нарушающих правила пожарной безопасности и создающих угрозу безопасности окружающих, направлять в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу и в ОНД и ПР по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому району;

– провести с собственниками жилья и квартиросъемщиками инструктажи о мерах пожарной безопасности с вручением памяток (листовок) под роспись в журнале инструктажа;

– при проведении профилактической работы особое внимание уделить лицам группы социального риска (лицам без определенного рода занятий, людям без определенного места жительства, лицам склонным к правонарушениям в области пожарной безопасности), пенсионерам и малообеспеченным многодетным семьям, иностранным рабочим, работающим по временному найму;

– информацию о результатах проведенной работы и конкретные предложения по профилактике пожаров и устранению выявленных недостатков в жилом фонде предоставить в отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации Соль-Илецкого городского округу;

– взять на контроль устранение выявленных в ходе деятельности рабочих групп нарушений.

Срок исполнения: в течение месячника пожарной безопасности.

1.5. Организовать размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности рабочих групп, о статистике и причинах пожаров и гибели людей, правилах безопасного использования пиротехнической продукции, эксплуатации электрического, газового оборудования, печей. К данным мероприятиям привлечь общественные организации пожарной охраны, внештатных инспекторов пожарной охраны, участковых уполномоченных полиции.

Срок исполнения: постоянно.

1.6. Активизировать  работу среди населения по разъяснению правил безопасного использования пиротехнической продукции, мер пожарной безопасности в период новогодних и рождественских праздников с использованием возможностей электронных и печатных средств массовой информации. Особое внимание уделить разъяснительной работе с детьми и подростками. Организовать изготовление и распространение памяток (листовок) о мерах пожарной безопасности, правилах безопасного использования пиротехнической продукции. Привлечь к распространению памяток продавцов  пиротехнической продукции.

Срок исполнения: до 10 января 2017 года.

1.7. Обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к жилым домам, социально-значимым и производственным объектам, пожарным гидрантам, пожарным водоемам и естественным водоисточникам. Проверить и обеспечить исправность источников наружного водоснабжения, предназначенных для пожаротушения. Обеспечить наружное освещение территории населенных пунктов в темное время суток в местах размещения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и пожарного инвентаря.

Срок исполнения: постоянно.

1.8. Руководителям предприятий, организаций, руководителям учреждений образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты, физкультуры и спорта, владельцам частных домовладений обеспечить содержание в технически исправном состоянии систем водоснабжения, первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря.

Срок исполнения: весь период

1.9. Руководителям сельскохозяйственных предприятий, КФХ, ИП в период подготовки и проведения праздничных мероприятий:

-организовать проведение внеплановых инструктажей по пожарной безопасности при выполнении производственных работ;

-обеспечить выполнение полного комплекса мероприятий по пожарной безопасности в хозяйствах (разработка мероприятий по предотвращению пожаров, оборудование первичными средствами пожаротушения всех производственных объектов, административных зданий и сторожевых помещений, назначение ответственных из числа специалистов за противопожарное состояние, ликвидация электронагревательных приборов не заводского изготовления);

-организовать круглосуточное дежурство руководителей и специалистов хозяйства, патрулирование пожароопасных объектов;

-организовать надёжную круглосуточную охрану пожароопасных объектов, производственных помещений, складов;

- организовать бесперебойную работу предприятий в период проведения новогодних и рождественских праздников.

Срок: весь период.

1.10. Руководителям снабжающих организаций Соль-Илецкого городского округа принять меры по  обеспечению устойчивого электро-, водоснабжения в зимний период 2016–2017 годов. Особое внимание уделить наличию и исправному состоянию резервных источников электроснабжения, наличию необходимых для их эксплуатации горюче-смазочных материалов. Обеспечить беспрепятственную доставку и подключение резервных источников электроснабжения к объектам жизнеобеспечения. При необходимости произвести закупку необходимого оборудования и материалов.

Срок исполнения: весь период.

1.11. С учетом складывающихся погодных условий:

– принять меры по привлечению дополнительных сил и средств для расчистки от снега дорог, улиц, проездов к жилым домам, социальным объектам, объектам проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий;

– организовать оперативную уборку снега с крыш всех строений;

– привести в режим постоянной готовности аварийные службы жилищно-коммунального, электро- и газового хозяйства, а также подразделения муниципальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– обеспечить в полном объеме защиту населения в условиях аномальных изменений погоды;

– отработать алгоритм действий всех служб в условиях возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок привлечения необходимых сил и средств.

Срок исполнения: в течение зимнего периода.

1.12. Реализовать в полном объеме комплекс мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период 2016–2017 годов.   Особое внимание уделить разъяснению правил безопасности на водных объектах, профилактической работе с детьми и подростками. Привлечь к данной работе средства массовой информации, образовательные учреждения района.

Срок исполнения: в течение зимнего периода.

2. Рекомендовать филиалу «Соль-Илецкмежрайгаз» (Моргунов А.Б.), Соль-Илецкому РУЭС (Гвоздев С.С.), Соль-Илецкому РЭС (Ейк А.В.), Соль-Илецкому ММПП ЖКХ (Бунегин В.П.), МУП РЖКХ  (Трубников В.И.), ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» (Тасанова Д.Д.) согласно подведомственности:

2.1. Организовать проверки газового и электрического хозяйства, систем отопления жилых домов и квартир, провести дополнительные инструктажи с населением по правилам безопасной эксплуатации, обеспечить устранение выявленных нарушений.

Срок исполнения: до 29 декабря 2016 года.

2.3. В случае выявления грубых нарушений правил эксплуатации электрических и газовых сетей, электрических и газовых бытовых приборов запрещать эксплуатацию сетей (участков сетей). Информировать органы местного самоуправления, отдел надзорной деятельности о выявленных случаях нарушения правил эксплуатации электрического и газового оборудования, правил пожарной безопасности.

Срок исполнения: постоянно.

2.4. Обеспечить готовность подведомственных сил и средств к функционированию в условиях возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, снежными заносами, другими неблагоприятными погодными явлениями в зимний период 2016–2017 годов.

Срок исполнения: постоянно.

3. Рекомендовать ГБУЗ «Городская больница г. Соль-Илецка» (Голота Н.Я.), ОСЗН  (Кезечева И.Н.), Управление образования (Зозуленко А.В.), отделу культуры (Туйсина В.А.), комитету по физической культуре, спорту, туризму делам молодежи (Шангареев Р.С.), ГКОУ «Детский дом» г. Соль-Илецка (Пальчик О.В.), ГАОУ СПО «Соль-Илецкий индустриально-технологический техникум» (Жидовинов С.Н.):

– провести комплекс дополнительных мероприятий по предупреждению пожаров, травмирования и гибели людей на подведомственных объектах, задействованных в проведении новогодних и рождественских мероприятий;

Срок исполнения: до 29 декабря 2016 года.

– принять меры к усилению смен дежурного персонала на объектах с круглосуточным пребыванием людей;

Срок исполнения: весь период.

– провести практические тренировки с персоналом учреждений с круглосуточным пребыванием людей и при необходимости откорректировать планы эвакуации в случае чрезвычайной ситуации, уточнить места размещения эвакуируемых, порядок их жизнеобеспечения, перечень привлекаемых транспортных средств.

Срок исполнения: до 29 декабря 2016 года.

4. Рекомендовать ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу (Васильев А.А.):

– при работе с населением особое внимание уделить лицам, ведущим асоциальный образ жизни и создающим угрозу безопасности окружающих, гражданам иностранных государств, работающим по временному найму;

– организовать дежурство сотрудников в местах проведения массовых новогодних и рождественских праздников.

Срок исполнения: постоянно.

5. Рекомендовать ОНД и ПР по Соль-Илецкомй городскому округу и Акбулакскому району (Гаврилин А.А.), СПЧ-6 (Гусев Ю.П.):

5.1. Совместно с ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу (Васильев А.А.):

– обеспечить проверку соответствия действующим нормам и правилам пожарной безопасности объектов проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий (учреждений образования, культуры, спорта). При выявлении нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, в полном объёме применять меры административного воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

Срок исполнения: до 20 декабря 2016 года.

– в местах проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий выставить посты из числа сотрудников государственной противопожарной службы, сотрудников правоохранительных органов, работников добровольной пожарной охраны;

Срок исполнения: с 29 декабря 2016 года по 10 января 2017 года.

– провести проверки соответствия действующим нормам и правилам пожарной безопасности мест хранения и реализации пиротехнической продукции. При выявлении нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, в полном объёме применять меры административного воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Информацию о результатах проверок размещать в средствах массовой информации.

Срок исполнения: до 29 декабря 2016 года.

5.2. Провести противопожарные инструктажи с руководителями, должностными лицами, ответственными за пожарную безопасность, и обслуживающим персоналом учреждений, задействованных в проведении массовых новогодних и рождественских мероприятий, в том числе развлекательных заведений независимо от форм собственности, под подпись с разъяснениями административно-правовой ответственности за допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности.

Срок исполнения: до 29 декабря 2016 года.

5.3. Обеспечить контроль за ходом реализации дополнительных мер пожарной безопасности в жилом секторе.

Срок исполнения: постоянно.

5.4. Обеспечить повышенную готовность сил и средств к действиям по оперативному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации.

Срок исполнения: постоянно.

6. Отделу по строительству, транспорту, ЖКХ, дорожному хозяйству, газификации и связи администрации Соль-Илецкого городского округа организовать проведение работ по ремонту пожарного водоснабжения в населенных пунктах Казанка, Мещеряковка, Трудовое. Для обеспечения забора воды на пожаротушение в любое время года.

  7. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

 

 

По 2 вопросу: Профилактика и усиление контроля по недопущению заболевания ящуром  животных на территории Соль - Илецкого городского округа.

 

 

         CЛУШАЛИ: Мироненко С.И., Кушкамбаев И.Р., Лукьянов В.Ф.

        

 

          РЕШИЛИ:

1. Принять предоставленную докладчиками информацию к сведению.

2. Рекомендовать начальнику ГБУ «Районное управление ветеринарии» Лукьянову В.Ф.:

    - усилить контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на крупный и мелкий рогатый скот и обеспечением перемещения по территории Соль - Илецкого городского округа этих животных только с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

    - определить места по временной передержке животных и их карантинирования с целью проведения ветеринарно-санитарных и профилактических мероприятий и выборочного лабараторного контроля;

    - определить места по убою, уничтожению и утилизации больных и инфецированных животных с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    - усилить контроль за ветеринарно-санитарным состоянием объектов по содержанию, разведению и убою крупного и мелкого рогатого скота.

3. Рекомендовать главным специалистам территориальных отделов МО Соль – Илецкий городской округ:

    - провести объективный учет и идентификацию поголовья скота, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности;

    - провести в населенных пунктах сходы граждан по вопросу: «Меры профилактики и борьбы с ящуром животных» с привлечением специалистов ГБУ «Районное управление ветеринарии».

4. Начальнику управления сельского хозяйства совместно со специалистами Россельхознадзора,  ГБУ «Районное управление ветеринарии», ГБУ «Управление городского хозяй

 

 

ства», главными специалистами территориальных отделов МО Соль-Илецкий городской округ провести мероприятия по пресечению незаконной реализации животных, в том числе в несанкционированных местах торговли- стихийных ярмарок, ярмарок выходного дня.

 

 

По 3 вопросу: Об утверждении плана работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на 2017 год.

 

CЛУШАЛИ: Немича В.М., Павленко В.А.

РЕШИЛИ:

          Утвердить План работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на 2017 год согласно приложению.

 

Председатель КЧС и ОПБ,
Соль-Илецкого городского округа                                                                                             В.М. Немич                              

 

Приложение
УТВЕРЖДЕН
решением КЧС и ОПБ
от 01.12.2016 г.  №  13

 

ПЛАН РАБОТЫ

Комиссии по предупреждению   и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению   пожарной безопасности Соль-Илецкого городского округа на 2017 год

 

1. О мерах по обеспечению безопасности населения Соль-Илецкого городского округа в период весеннего паводка 2017 года.

        Срок: 1 квартал

2. О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года.

Срок: 1 квартал

3. Об обеспечении безопасности людей на возможных подтопляемых территориях.

Срок: 2 квартал.

4. О результатах работы по подготовке предприятий, служб, населения к предстоящему паводку 2017 года.

Срок: 2 квартал.

5. О дополнительных мерах по обеспечению безопасности учреждений образования района и обеспечению безопасности проведения торжественных мероприятий, посвященных началу нового 2017-2018 учебного года.

        Срок:  3 квартал.

6. О подготовке к осенне-зимнему пожароопасному периоду 2017-2018 года.

        Срок: 3 квартал.

7. О мерах по обеспечению безопасности на территории Соль-Илецкого городского округа в период проведения новогодних и рождественских праздников.

        Срок: 4 квартал

       8. Об утверждении плана работы комиссии по предупреждению   и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению   пожарной безопасности  Соль-Илецкого  городского округа на 2018 год.

Срок: 4 квартал.

9. Участие в заседаниях КЧС и ОПБ Оренбургской области в режиме видеоконференции

Срок: ежеквартально.

 

 

      Примечание:

     Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал и при необходимости.

     В план включены основные, ежегодно рассматриваемые вопросы. При необходимости (с учетом изменений обстановки) в данный план могут быть внесены соответствующие изменения и дополнения.