ПРОТОКОЛ №01

 

заседания комиссии по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению   пожарной безопасности  Соль-Илецкого  городского округа

и межведомственной комиссии по пропуску весеннего паводка 2017 года

 

г. Соль-Илецк                                                                                                               21.02.2017 г.

Место проведения:

кабинет №39

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О мерах по обеспечению безопасного пропуска весеннего  паводка 2017 года на территории Соль-Илецкого городского округа.

II. Об усилении работы по повышению пожарной безопасности на территории Соль-Илецкого городского округа.

Председательствующий:

Немич Валентин Михайлович - председатель комиссии, исполняющий обязанности заместителя главы администрации Соль-Илецкого городского округа- руководитель аппарата.

Присутствовали:

Ф.И.О.	Должность
Члены комиссии:
Немич Валентин Михайлович	председатель комиссии, и.о. заместителя главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ – руководитель аппарата;
Вдовкин Вячеслав Петрович	заместитель председателя комиссии, и.о. заместителя главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ по строительству, транспорту, благоустройству и ЖКХ;
Мироненко Сергей Иванович	и.о. заместителя главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ - начальник управления сельского хозяйства;
Сахацкий Николай Николаевич	и.о. заместителя главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ по экономике, бюджетным отношениям и инвестиционной политике;
Умрихин Владимир Семенович	управляющий делами администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ;
Полосухин Сергей Владимирович	секретарь комиссии главный специалист отдела по делам ГО, ПБ и ЧС администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ
Павленко Виталий Алексеевич	начальник отдела по делам ГО, ПБ и ЧС администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ;
Базилов Руслан Буртукович	директор МУП «РЖКХ»;
Бренюк Светлана Анатольевна	заместитель начальника ЦТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области  (по согласованию);
Бунегин Валерий Павлович	директор Соль-Илецкого ММПП ЖКХ;
Гладков Владимир Александрович	директор МКУ «Управление городского хозяйства г. Соль-Илецк»;
Голота Надежда Яковлевна	главный врач ГБУЗ «Соль-Илецкая РБ» (по согласованию);
Дубровин Владимир Иванович	директор МУП «БиО г. Соль-Илецк»;
Метаев Жамалайла Зайндиевич	председатель Соль-Илецкого РАЙПО (по согласованию);
Моргунов Андрей Борисович	директор филиала ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Соль-Илецке (по согласованию);
Тулаев Олег Владимирович	начальник МКУ «ЕДДС »;
Тоняев Владимир Петрович	начальник ЛТЦ г. Соль-Илецка Оренбургского филиала ОАО «Ростелеком» (по согласованию);
Шайхутдинов Ильдар Фанельевич	председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ
Алиев Зинулла Калиевич	главный специалист Троицкого территориального отдела;
Баженова Раиса Николаевна	главный специалист Линёвского территориального отдела;
Жданов Александр Сергеевич	главный специалист Саратовского территориального отдела;
Лобкарев Андрей Викторович	главный специалист Боевогорского территориального отдела;
Огнёва Наиля Марксовна	главный специалист Григорьевского территориального отдела;
Сазонова Наталья Валерьевна	главный специалист Покровского территориального отдела;
Симоненко Виктор Степанович	главный специалист Новоилецкого территориального отдела;
Приглашены
Гузеева Татьяна Сергеевна	главный редактор газеты «Илецкая Защита»;
Гаврилин Александр Александрович	начальник ОНД по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому району (по согласованию);

I. О мерах по обеспечению безопасного пропуска весеннего  паводка 2017 года на территории Соль-Илецкого городского округа.

            Выступили: Немич В.М., Вдовкин В.П., Гладков В.А., Бренюк С.А.

РЕШИЛИ:

1. Принять представленную информацию к сведению.

2. В целях обеспечения безопасности населения городского округа, бесперебойной работы объектов экономики, сохранности материальных ценностей, организованного проведения спасательных работ в зонах подтопления, рекомендовать:

2.1. Отделу по строительству, транспорту, ЖКХ, дорожному хозяйству, газификации и связи администрации Соль-Илецкого городского округа, главным специалистам территориальных отделов администрации Соль-Илецкого городского округа, директору МКУ «УГХ г. Соль-Илецк»:

определить:

– зоны возможного подтопления в период паводка на территории городского округа, количество жилых домов, объектов социального назначения и экономики, участков линий электропередач, дорог общего пользования в данных зонах;

– населенные пункты, которые могут быть изолированы в период паводка;

– общее количество населения, попадающего в зону подтопления и изоляции, в том числе количество маломобильных граждан (инвалидов, детей, лиц преклонного возраста, беременных женщин, лиц, нуждающихся в медицинской помощи);

– необходимый состав сил и средств для ведения аварийно-спасательных работ при паводке и содержать их в готовности к выполнению задач;

– ответственных за содержание и безаварийную эксплуатацию в период паводка гидротехнических сооружений, собственник которых не определен;

– порядок оповещения населения и органов управления, места сбора и маршруты эвакуации населения, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон подтопления, транспортные средства, привлекаемые для проведения эвакуации населения;

– объекты, на базе которых будут развернуты пункты временного размещения населения, порядок жизнеобеспечения эвакуированного населения.

Срок исполнения: до 21 марта 2017 года.

 

обеспечить:

- проверку гидротехнических сооружений, находящихся на территории Соль-Илецкого городского округа к приему талых вод и прочистку обводных каналов на случай переполнения водохранилища или при угрозе разрушения тела плотины;

– приведение в готовность мостов к ледоходу и пропуску паводковых вод;

– проведение с соблюдением требований техники безопасности работ по ослаблению льда (распиловка, чернение, механическое разрушение, расчистка территории у мостов от камыша, кустарников ит.д.) на затороопасных участках рек;

– контроль состояния дорожной инфраструктуры, объектов жизнеобеспечения и коммуникаций, попадающих в зону возможного затопления, принять меры по обеспечению их надежного функционирования;

– устойчивое функционирование в паводковый период водозаборных, водоочистных и канализационных сооружений;

– создание запасов ГСМ, материальных средств, наличие источников аварийного электроснабжения, запаса материалов, необходимых для бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения в зоне изоляции (сёла Троицк, Ивановка, Покровка);

– контроль за созданием запасов медицинских средств и имущества для лечебно-профилактических учреждений, попадающих в зону изоляции;

– создание запасов кормов в местах, определенных для размещения выведенных из зон подтопления животных;

– создание запасов необходимых материально-технических средств для своевременного проведения весенних полевых работ в зоне изолируемой паводком;

– готовность системы оповещения к выполнению задач по предназначению;

– при возникновении чрезвычайных ситуаций немедленное представление информации в МКУ «ЕДДС» по телефонам:

112 – стационарный, 2-76-74 стационарный, 89292825755 – сотовый,                    

электронная почта -  solileckedds@mail.ru

Срок исполнения: до 1 апреля 2017 года и на весь период паводка.

 

организовать:

– проведение комплекса мероприятий по укреплению водозащитных дамб в наиболее опасных местах, обеспечению готовности водопропускных и напорных гидротехнических сооружений, водопропускных сооружений под автомобильными и железными дорогами;

– проверку работоспособности локальных систем оповещения населения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

– проведение комплекса мероприятий по недопущению размывания скотомогильников, мест складирования отходов, минеральных удобрений и химикатов. Принять меры по ликвидации и недопущению возникновения несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов в водоохраной зоне;

– подготовку дренажных стоков и водоотводящих каналов;

– жизнеобеспечение населения в зонах возможного подтопления и изоляции;

– охрану общественного порядка, имущества граждан в зонах подтопления (изоляции), в местах размещения эвакуированного населения;

– подготовку пунктов временного размещения к приему и размещению людей;

– содержание в исправном состоянии плавательные средства, спасательный инвентарь и средств спасения. Принять меры к приобретению недостающих средств спасения;

- силами профилактических рабочих групп провести обучение населения мерам пожарной безопасности, в том числе в рамках проводимых обходов  и на сходах (встречах) с гражданами;

- проведение обходов ветхого жилья, бесхозяйных строений и других мест возможного проживания лиц без определенного места жительства, а также лиц склонных к употреблению спиртных напитков с привлечением участковых уполномоченных ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу;

- проведение совместных рейдов с работниками электросети и газовой службы по частным домовладениям в целях соблюдения гражданами правил пользования электро- и газовых приборов.

Срок исполнения: до начала паводкового периода.

– информирование населения о порядке действий, мерах безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с подъемом паводковых вод, о правилах поведения на водных объектах в период таяния льда, пунктах временного размещения, местах размещения животных и маршрутах движения к названным местам.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

- контроль за объектами эпидемиологического надзора (водяные скважины, колодцы, кладбища, скотомогильники и т.д.) попадающими в зону подтопления (затопления) паводковыми водами.

 Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.2. Главным специалистам: Покровского территориального отдела (Сазонова Н.В.), Троицкого территориального отдела (Алиев З.К.),  председателю Соль-Илецкого РАЙПО (Метаев Ж.З.)(по согласованию):

– организовать торговлю, питание и снабжение предметами первой необходимости населения в зонах возможного затопления (изоляции);

– организовать заблаговременный завоз в необходимых количествах продовольствия и товаров первой необходимости в населенных пунктах, изолируемых в период паводка.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.3. Рекомендовать ГБУЗ «Городская больница» г. Соль-Илецк (Голота Н.Я.):

– организовать оказание экстренной медицинской помощи населению, создать запасы медикаментов и медицинских средств в населенных пунктах, находящихся в зоне изоляции;

– перевести больных подлежащих госпитализации, беременных женщин из населенных пунктов, изолируемых разливом паводковых вод, в районный стационар.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.4. Рекомендовать ГБУСО «КЦСОН» (Кезечева И.Н.) организовать работу по обеспечению жизнедеятельности граждан, находящихся на социальном обслуживании и проживающих на подтапливаемых или отрезаемых паводком территориях, безаварийного функционирования объектов социальной защиты населения.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.5. Управлению сельского хозяйства администрации Соль-Илецкого городского округа (Мироненко С.И.):

– принять необходимые меры по защите сельскохозяйственных животных, запасов кормов и фуража, семенного материала от подтопления;

– организовать безопасное хранение минеральных удобрений и ядохимикатов, исключающее их смыв в реки и другие водоемы;

– обеспечить создание запасов кормов для животноводства, материально технических ресурсов и горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.6. Рекомендовать руководителю Соль-Илецкого ДУ (Беляков И.И.) выполнить необходимые организационно-технические мероприятия по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования, мостов, непрерывного и безопасного проезда автотранспорта в период прохождения весеннего паводка. Обеспечить своевременную очистку труб на автодорогах, проведение работ по ослаблению льда у мостов, разборку временных мостов, а также принять меры по пропуску паводковых вод по мостовым переходам через реки Соль-Илецкого городского округа.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.7. Рекомендовать собственникам гидротехнических сооружений и эксплуатирующим организациям обеспечить безаварийную работу гидротехнических сооружений в период  паводка, принять все необходимые меры по минимизации негативного воздействия паводковых вод на жителей населенных пунктов, расположенных в нижнем бьефе.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.8. Соль-Илецкому ММПП ЖКХ (Бунегин В.П.), МУП «РЖКХ» (Базилов Р.Б.) совместно с главными специалистами территориальных отделов осуществить необходимые мероприятия по обеспечению устойчивой работы систем водоснабжения в период весеннего паводка, бесперебойному снабжению населения питьевой водой.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.9. Рекомендовать филиалу АО НК «Казахстан Темир Жолы» ИЖУ (Султангареев У.М.) принять меры по защите железнодорожных путей, мостов и переходов от негативного воздействия паводковых вод.

Срок исполнения: постоянно.

2.10. Рекомендовать ЛТЦ г. Соль-Илецка Оренбургского филиала ОАО «Ростелеком» (Тоняев В.П.) обеспечить бесперебойную связь на территории городского округа, проверку и подготовку к работе технических средств системы оповещения.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.11. Рекомендовать ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу  (Васильев А.А.) обеспечить:

– охрану общественного порядка, имущества граждан в зонах подтопления (изоляции), в местах размещения эвакуированного населения;

– охрану материальных ценностей в районах, подвергшихся подтоплению;

– сопровождение техники, спасательных формирований к местам проведения аварийно-спасательных работ, автомобильных колонн с людьми, отселяемыми из зон подтопления;

– регулирование потока автотранспорта на путях объезда вышедших из строя участков дорог и дорожных сооружений.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

2.12. Отделу по делам ГО, ПБ и ЧС администрации Соль-Илецкого городского округа (Павленко В.А.):

- совместно с  территориальными отделами администрации Соль-Илецкого городского округа и МКУ «УГХ г. Соль-Илецк» организовать оперативный контроль паводковой ситуации.

– организовать размещение в средствах массовой информации материалов по развитию паводковой ситуации и пропаганде безопасного поведения людей в паводковый период.

Срок исполнения: в течение паводкового периода.

3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

            II. Об усилении работы по повышению пожарной безопасности на территории Соль-Илецкого городского округа.

Выступили: Немич В.М., Гаврилин А.А.

 

РЕШИЛИ:

1. Принять представленную информацию к сведению.

2. Рекомендовать отделу по делам ГО, ПБ и ЧС (Павленко В.А.), главным специалистам территориальных отделов администрации Соль-Илецкого городского округа, ГБУСО «КЦСОН» (Кезечева И.Н.), ОМВД  России по Соль-Илецкому городскому округу (Васильев А.А.), пожарно-спасательной части № 6 по г. Соль-Илецку (Гусев Ю.П.), отделу надзор­ной деятельности по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому району (Гаврилин А.А.) активизировать разъяснительную работу по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в повседневной жизни, при проведении отдыха, по правилам поведения в случае возникновения пожара с вручением «Памятки по действиям в условиях пожара», среди всего населения городского округа, обратив особое внимание на лиц и семьи социального риска, мно­годетным семьям и одиноким престарелым гражданам.

3. Рекомендовать руководителям филиала ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Соль-Илецке (Моргунов А.Б.), Соль-Илецкого РЭС (Ейк А.В.), РУЭС ГУП ОКЭС (Гвоздев С.С.), ММПП ЖКХ г. Соль-Илецка (Бунегин В.П.), МУП «РЖКХ» (Базилов Р.Б.), руководителям организаций и предприятий всех форм собственности, главным специалистам территориальных отделов организовать проверки газового и электрического хозяйства, провести проверку и обеспечить рабочее со­стояние пожарных гидрантов и пожарных водоемов, привести наружное водо­снабжение в соответствие с требованиями норм и правил пожарной безопасно­сти, провести дополнительные инструктажи с населением по правилам безо­пасной.

4. Рекомендовать   главным специалистам территориальных отделов администрации Соль-Илецкого городского округа,   управлению   образования администрации Соль-Илецкого городского округа, директор управляющей компании ООО «Соль-Илецкое ЖКХ», председателям товариществ собственников жилья совместно с представителями ВДПО и сотрудниками отдела надзорной деятельности по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому району, продолжить работу имею­щимися рабочими группами по информированию населения о противопожар­ной обстановке на территории Соль-Илецкого городского округа и принять исчерпывающие меры по профилактике пожаров в жилом секторе под­верженном угрозе распространению лесных и степных пожаров, а именно:

4.1. Провести собрания граждан с рассмотрением неотложных вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также разъяснительную работу среди населения по правилам поведения в случае возник­новения пожара с вручением «Памятки по действиям в условиях пожара»;

4.2. Для населенных пунктов, разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и степных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, удаление в летний период сухой растительности и др.);

4.3. Принять меры по улучшению противопожарного состояния подвальных и чердачных помещений многоквартирных жилых домов;

4.4.  Установить на территории сельских населенных пунктов, дачных хозяйств средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, иметь запасы воды для целей пожаротушения, а также определить порядок вызова пожарной охраны;

4.5. Обеспечить населенные пункты и отдельно расположенные объекты исправной телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;

4.6. Обеспечить проведение работ по оснащению всех объектов социальной сферы с массовым пребыванием людей средствами пожарной автоматики, созданию условий для безопасной эвакуации находящихся в них людей в случае возникновения пожара;

4.7. Организовать оформление уголков пожарной безопасности с соответст­вующей информацией для населения в местах с массовым пребыванием людей;

4.8. Организовать проведение проверок противопожарного состояния жилья
граждан социально неадаптированных, неработающих, склонных к правонарушениям, участников и инвалидов ВОВ, вдов погибших;

4.9. Обеспечить беспрепятственный проезд к домовладениям пожарной техники;

5. Управляющему делами администрации Соль-Илецкого городского округа разработать график проведения собраний (сходов) граждан в территориальных отделах и направить в ОНД по Соль-Илецкому городскому округу и Акбулакскому району для планирования участия с рассмотрением вопроса по обеспечению пожарной безопасности.

6.  Директору филиала ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Соль-Илецке (Моргунов А.Б.) (по согласованию) представить в администрацию Соль-Илецкого городского округа списки домовладений в которых не проведено ВДГО и собственниками не заключены договора на его проведение.

7. Отделу по строительству, транспорту, ЖКХ, дорожному хозяйству, газификации и связи администрации Соль-Илецкого городского округа по представленным спискам организовать комиссионное обследование домовладений, собственники которых не заключили договора на ВДГО. 

8. Рекомендовать руководителям МАУ «Туристско-информационный центр Соль-Илецкого городского округа» (Вдовкин Ю.Г.) и ГУП Оренбургской области «Редакция газеты «Илецкая Защита» (Гузеева Т.С.) во взаимодействии с главными специалистами территориальных отделов, руководителями предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности организовать своевременное и регулярное размещение в газете и на телевидение статей и репортажей по проблемным вопросам и результатам выпол­нения противопожарных мероприятий на территории Соль-Илецкого городского округа.

9. Сведения о выполненных мероприятиях направить в отдел по делам ГО, ПБ и ЧС  администрации Соль-Илецкого городского округа в срок до 15.03.2017 года.

 10. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

 

Председатель КЧС и ОПБ и межведомственной

комиссии по пропуску весеннего паводка 2017 года,

и.о. заместителя главы администрации Соль-Илецкого

городского округа – руководителя аппарата                                                                    В.М. Немич

 

Секретарь комиссии, главный специалист

отдела по делам ГО, ПБ и ЧС

администрации Соль-Илецкого городского округа                                                    С.В. Полосухин