Информация по закупкам

В рамках реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ (далее – Закон № 46-ФЗ) принято постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2022 № 223-пп «О случаях осуществления закупок товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» (далее – Постановление № 223-пп), вступившее в силу 24 марта 2022 года.

Постановление № 223-пп распространяет свое действие на закупки для государственных и муниципальных заказчиков Оренбургской области (ГРБС, казенных, бюджетных и автономных учреждений), осуществляемые по 31 декабря 2022 года включительно в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе № 44‑ФЗ.

Случаи осуществления закупок товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 1 Постановления № 223-пп,  распространяются исключительно на закупки для обеспечения государственных нужд.

Для обеспечения муниципальных нужд заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Постановления № 223-пп на основании правового акта администрации муниципального образования.

В целях принятия правового акта администрации муниципального образования заказчик (казенное, бюджетное или автономное учреждение) направляет проект муниципального правового акта и предложение об осуществлении закупки у единственного поставщика. Порядок направления предложения об осуществлении такой закупки устанавливается администрацией муниципального образования самостоятельно.

Предложение об осуществлении закупки у единственного поставщика должно содержать следующую информацию:

- обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени;

- наименование товаров (работ, услуг), являющихся объектом закупки;

- предельный срок осуществления закупки товаров (работ, услуг);

- источник финансирования закупки товаров (работ, услуг).

Правовой акт администрации муниципального образования об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должен  содержать информацию о наименовании заказчика, наименовании товаров (работ, услуг), являющихся объектом закупки, предельном сроке осуществления закупки.

 

После принятия указанного правового акта и заключения контракта с единственным поставщиком, заказчик на основании позиции плана-графика закупок, вносит сведения о контракте в реестр контрактов ЕИС (основание – часть 2 статьи 15 ФЗ № 46-ФЗ) и в  течение 5 рабочих дней уведомляет УФАС по Оренбургской области.

Общим требованием ко всем закупкам, осуществляемым заказчиками в рамках Постановления № 223-пп, является выполнение следующих условий:

- закупка осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности);

- контракт содержит обоснование цены контракта, подготовленное в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе;

- в контракте указывается случай, предусмотренный пунктом 1 Постановления № 223-пп, согласно которому осуществляется закупка;

- после заключения контракта с единственным поставщиком заказчик, в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта, направляет уведомление о закупке в УФАС по Оренбургской области с приложением копии заключенного контракта и документа, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 Постановления № 223-пп;

- информация о закупке, заключенном контракте, а также его исполнении, изменении, расторжении размещается в ЕИС в установленном порядке.

Дополнительно сообщаю, что сведения о закупке размещаются в плане-графике закупок согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279, а именно каждая закупка – отдельной строкой плана-графика закупок. Формирование извещения о закупке у единственного поставщика не предусмотрено.

Обращаю Ваше внимание, что целью принятия Закона № 46-ФЗ, в соответствии с которым было принято Постановление № 223-пп, является защита национальных интересов Российской Федерации, в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций. В связи с этим, решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), принимаемые в рамках Постановления № 223-пп, должны соответствовать указанной цели, а также учитывать срочность и обоснованность осуществления такой закупки. Важно отметить, что при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами.

Прошу довести указанную выше информацию до сведения контрактных управляющих, сотрудников контрактных служб, а также до сведения подведомственных учреждений.