Об изменениях законодательства при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Президентом Российской Федерации 31 июля 2020 года подписан Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым изменены правила государственного и муниципального контроля (надзора).
В соответствии со статьей 98 данный документ вступает в силу с 1 июля 2021, за исключением части 11 статьи 30 Закона, регулирующей вопросы оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов, которая вступает в силу с 1 января 2022 года, и части 2 статьи 39, регулирующей судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, вступающей в силу с 1 января 2023 года.
Подписанным законом акцент с проведения проверок смещен на профилактику нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Закон закрепляет приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным. Статьей 45 Федерального закона предусмотрены виды профилактических мероприятий, таким как информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит.
Кроме того, введены новые контрольно-надзорные мероприятия: мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, выездное обследование.
Закон содержит подробные правила проведения каждого мероприятия, которые обеспечат субъектам предпринимательства дополнительные гарантии законности со стороны контролирующих органов.
В статье 91 нового закона, предусмотрен перечень грубых нарушений требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которые могут повлечь отмену решений принятых по результатам любого контрольно-надзорного мероприятия. Действующим законом отмена возможна лишь в отношении результатов проверок.
Помимо того, новым законом сокращены общие сроки проведения документарных и выездных проверок с 20 рабочих дней до 10 рабочих дней.
Также новым законом предусмотрено электронное взаимодействие с субъектами предпринимательства, в том числе через Единый портал государственных услуг.

Помощник прокурора района, юрист 1 класса Е.В. Сукманова