Ничьей земли не бывает. Самовольное занятие земельного участка – самое распространенное нарушение земельного законодательства.

По данным Управления Росреестра по Оренбургской области, среди прочих нарушений земельного законодательства в лидерах - самовольное занятие земельного участка. Так, за январь-сентябрь 2020 года оренбургскими госземинспекторами выявлено 816 нарушений земельного законодательства, из которых 260- самовольное занятие земельного участка.

Уточним, под самовольным занятием земельного участка понимается пользование им при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли, в том числе:
- до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земель¬ного участка;
- до заключения договора купли-продажи или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю;
- до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли;
- до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Самовольное пользование может выражаться только в активных действиях, например, в огораживании участка, размещении на нем строений либо иного имущества, а также в принятии иных мер для воспрепятствования доступа законных владельцев - собственников, арендаторов, других пользователей.
Дмитрий Загвоздкин, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Оренбургской области: «Любой земельный участок имеет своего собственника, которым может выступать гражданское или юридическое лицо, муниципальное образование, субъект Российской Федерации или государство. Ничьей земли не бывает!».
Распространенными случаями самовольного занятия земельных участков являются действия собственника или арендатора, которые направлены на расширение пределов своего участка путем необоснованного, самоуправного вынесения ограждения собственного участка за его законные границы и размещения различных строений; использование земельного участка большей площади, нежели указана в правоустанавливающих документах на землю; устройство незаконных автопарковок (автостоянок) на землях общего пользования или земельных участках, принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общедолевой собственности; разме¬щение гаражей, киосков, ларьков (нестаци-онарных объектов), установка ограждений в виде столбов с тросами, постоянное или временное складирование при осуществлении строительства и т. п.
Нарушителями могут выступать как юридические лица, их руководители и иные должностные лица, так и органы государственной власти, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели, граждане, а также неустановленные лица, совершившие административное правонарушение в виде самовольного занятия земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ).
Одним из основных способов защиты имущественных прав при нарушении земельного законодательства является административный или судебный порядок разрешения ситуаций самовольного занятия земельных участков.
СПРАВОЧНО.
За самовольное занятие земельного участка предусмотрены штрафы, диапазон которых варьируется от 5 тыс. до 200 тыс. рублей.
Так, для граждан за самовольное занятие земельного участка штраф составляет от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
Следует также учесть, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушения, выраженные в самовольном занятии земель,несут административную ответственность как юридические лица.